在政协南通市港闸区第八届委员会

第一次会议开幕前中共党员会议上的讲话

张松泉

（2012年4月20日）

同志们：

区政协八届一次会议是在全区上下全面实施“十二五”规划、加快推进转型发展的重要时期召开的一次重要会议，开好这次会议，意义重大，影响深远。在大会开幕之前，我们召开中共党员委员会议，主要任务就是希望全体中共党员委员，以《党章》为准则，以《政协章程》为依据，积极发挥先锋模范作用，真正把这次会议开成一个民主、团结、求实、鼓劲的大会。下面，我简要讲三点意见：

一、正确把握形势，充分认识开好这次会议的重要性

2008年以来，区政协在区委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断加强制度化、规范化、程序化建设，做了大量务实的、开创性的工作，对巩固和扩大我区的爱国统一战线，推进我区经济、政治、文化、社会和生态文明建设发挥了不可替代的积极作用。这些成绩的取得，凝结了广大政协委员的心血汗水，同时也与各位党员委员的先锋模范作用密不可分。在这里，我代表区委向大家致以真挚的谢意！

接下来的五年，港闸正处在转型升级的突破期、“主城区”地位的确立期、率先基本实现现代化的关键期。开好八届一次会议，成功选举产生新一届领导班子，圆满完成大会各项任务，对于完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全面落实区第七次党代会提出的各项任务，调动全区各界积极投身 “迈入主城区、率先现代化”建设，推进港闸经济社会转型发展，都具有十分重要的意义。与会的全体党员委员要本着对党、对人民、对全区各项事业高度负责的态度，不仅自己要从全局的战略高度正确看待和认识这次会议的重要性，在思想上、政治上、行动上与区委保持高度一致，而且要发挥好核心与中坚作用，主动团结党外委员，把全体委员和列席人员的思想引导并统一到区委的决策上来，在促进发展上达成共识，在推动发展上形成合力，圆满完成会议选举任务，把这次大会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。

二、强化政治意识，认真履行好双重职责

出席本次会议的政协委员共141人，其中中共党员57人，占委员总数的40.43 %。选派一定数量的党员到人民政协担任领导职务、常委或委员，是有其特殊使命和重要意义的。党的意志和主张要通过参加政协的党员同志向各民主党派、各人民团体和各族各界人士进行宣传、贯彻。同时，党员委员通过与非党委员的合作和交往，广泛收集社情民意，倾听和反映人民群众的建议、意见和呼声，可以随时直接地反映到党的决策层来。因此，作为中共党员委员，应当明确自己的双重身份和双重使命。一要紧密团结在大会临时党支部的组织领导下。为了切实加强区委对大会的领导，区委决定建立大会临时党支部，由许美云和戴兴农、周德清、周涌泉、周松林、卫锡林、吴汉斌、曹建明、葛长清共九位同志组成，许美云同志担任临时党支部书记，戴兴农、周德清、周涌泉同志担任副书记。二要发挥好党员的先锋作用，努力实现区委意图。这次会议期间区政协领导班子将进行换届，部分领导同志因工作原因、年龄原因不再提名，部分新同志将进入新一届政协领导班子。会议要选出新一届区政协主席1名、副主席5名、秘书长1名。市委在认真考虑、充分酝酿、反复比选的基础上，提出了我区政协人事安排方案。新一届政协领导班子人选，个体素质好、资历威望高、领导经验丰富，符合班子年龄、性别、知识、专业等结构优化的要求，有利于进一步增强政协领导班子的整体功能。应该说，这次政协人事安排，既体现了党委的意图，同时也反应了人民群众的意愿。因此，希望各位党员委员坚决服从党委领导，自觉理解、维护党委意图，通过宣传引导，广泛团结各界别的委员，引导他们强化民主观念和法制观念，正确行使民主权利、表达个人意志，使得党委的意图变为广大委员的自觉行动，顺利实施大会各项议程，确保选举圆满成功。三要发挥好委员的主体作用，积极建言献策。区第七次党代会对我区今后五年的工作进行了全面安排部署，进一步明确了推动区域经济社会转型发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。这次提交会议审议的政府工作报告、政协工作报告和其它报告，进一步对上述目标、任务进行了明确和细化，这些都是事关我区今后科学发展的大事。希望各位党员委员们站在战略和全局的高度，以高度负责的精神，严谨认真的态度和求真务实的作风，影响和带动全体委员及列席人员积极参政议政，结合实际多建科学发展之言、广献富民强区之计、深谋跨越发展之策，做到充分反映民情、正确代表民意、广泛汇聚民智，使我们各项工作的目标更加明确，思路更加清晰，措施更加有力。

三、带头以身作则，严肃党的政治纪律

坚持党的民主集中制原则，严格遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织纪律。作为党员委员，在酝酿讨论候选人时，要吃透党委意图，积极引导委员酝酿推荐出体现党委意图、真正符合条件和群众意愿的人选。如对党委推荐的人选有不同看法，应通过党内民主渠道，先向党组织反映。如意见合理，党组织会尽量采纳。党员委员不能与党委意图相对立，不能在言行上影响其他委员对党委意图的正确理解，绝不允许不分场合随意发表观点，绝不允许传播谣言和搞非组织活动。如发现违反章程和纪律的非组织活动，要敢于抵制和反对，并及时向大会临时党支部报告。

换届纪律的执行、换届风气的好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度，关系一个地区的发展和稳定。关于严肃换届纪律问题，从2010年党委集中换届开始，中央、省委、市委都专门下发文件、召开会议，明确了“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求。今年2月份，中纪委、中组部又专门召开了“严肃换届纪律深入整治用人上不正之风工作”推进会议，对严肃换届纪律进行再推动、再部署。区委对这项工作高度重视，多次提出明确要求，对干扰、破坏换届工作的各种违纪违法行为，一经发现，坚决查处，决不姑息。全体党员委员要认真贯彻落实中纪委、中组部明确的换届纪律要求，提高思想认识，筑牢思想防线，以模范行动影响和带动党外委员一起遵纪守法，共同营造风清气正的换届环境。

同志们，区委深信，在座的各位一定会深刻地认识到自己肩负的重大政治责任，牢记人民的重托和党组织的期望，充分发挥共产党员的模范带头作用，用实际行动保证大会圆满成功，把这次大会开成团结、民主、奋进的大会！

谢谢大家！