在全区政协工作会议上的讲话

宣志成

2017年6月16日

同志们：

这次全区政协工作会议，是在全区上下聚精会神谋发展、全力以赴保稳定、以优异成绩向党的十九大献礼的关键时刻召开的一次重要会议，体现了区委对政协工作的重视。刚才，沈书记从统揽全局的高度，充分肯定了全区政协工作取得的成绩，对做好新形势下政协工作作出全面部署。会上印发了《中共南通市港闸区委关于加强和改进人民政协工作的意见》，区政协和全体委员要迅速学习领会，全面贯彻落实，推动我区政协工作迈上新台阶。

党的十八大以来，在中共港闸区委领导下，港闸政协认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，以及省、市政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，始终坚持围绕中心、服务大局，卓有成效地履行职能、开展工作，在我区经济社会发展中发挥了重要作用。全区政协工作呈现出党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。这些成绩的取得，是区委正确领导、重视关心的结果，是区政府和社会各界大力支持、热情帮助的结果，也是广大政协委员和衷共济、共同努力的结果。

展望未来，港闸将进入重大的发展机遇期、勇当南通中心城市建设发展主力军的关键期。新的形势和任务对区政协的工作提出了新的更高要求，政协人要肩负起自己神圣的职责和光荣的使命，进一步强化政治意识、大局意识、担当意识和服务意识，把学习贯彻全市政协工作会议精神、区第八次党代会和八届二次全会精神作为一项重要任务。以今天召开的全区政协工作会议为新的起点，统一思想、提高认识，增进团结、凝聚力量，研究问题、推动工作，为开创港闸跨越发展新局面、谱写人民幸福生活新篇章作出新的更大贡献。下面，我讲五点意见：

一、坚持党的领导，进一步明确人民政协的方向和使命

坚持中国共产党的领导，是各党派团体和各族各界人士在同中国共产党风雨同舟、团结合作的伟大进程中作出的历史选择，是人民政协在实现党和国家奋斗目标的宏伟事业中真正有所作为的根本保证。区政协将始终做到与区委区政府目标上同向、工作上合拍、行动上一致。紧紧围绕区委的重大决策和工作部署履行职能，认真领会区委工作意图，及时完成区委布置的各项任务。充分发挥主动性、强化创新性、注重实效性，切实按照区委的要求思考问题、谋划工作，积极提出意见建议，当好区委的参谋助手。

二、强化理论学习，进一步提升人民政协履职的能力和水平

学习是人民政协的永恒课题，要把学习作为政协加强理论武装、提高履职能力、指导工作实践的重要支撑点。继续认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的各项方针、政策和相关法律、法规，学习现代科技和管理以及发展城市经济业态方面的知识。深化对区情特点、发展现状、未来走势的了解和把握，切实把广大政协委员的思想统一到区委、区政府的重要决策和重大部署上来，把智慧和力量凝聚到“抢抓新机遇，建设新港闸”的目标任务上来。认真学习党的统一战线和人民政协基本理论，深入学习中央、省、市和区委关于加强政协工作的文件，提高对新时期政协工作的认识。创新开展符合委员需求、体现委员特色的学习培训活动，使学习的过程成为知情明政的过程，成为沟通思想的过程，成为增进共识的过程，不断提高履行职能的水平。

三、拓展工作思路，进一步突显人民政协服务的成效和实效

围绕中心，服务大局是政协履行职能的立足点。我们要牢牢把握好上又好，能快则快，千方百计促进经济平稳较快增长的发展导向，紧扣经济、城市、社会治理“三大转型”的工作主线，重点就打造枢纽型现代产业之城、生态型魅力花园之城、共享型和谐幸福之城、高水平全面建成小康社会、“跨江合作、接轨上海”等重要课题，深入调研，多层次搞好政治协商，多形式加强民主监督，多角度开展参政议政。坚持重点课题协商与经常性建言献策相结合，知实情，出实招，求实效，深研长远之道，勤建务实之言，善献创新之策，力求形成一批有见地有份量的调研成果，切实帮助党委政府完善发展思路，创新发展举措，破解发展难题。紧密结合区委、区政府确定的年度重点工作，积极开展视察调研、专题议政，坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，全力助推各项目标任务的完成。

四、发挥政协优势，进一步汇聚促进和谐的正能量和同心圆

政协是党委政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。要坚持把发扬民主、增进团结作为履行职能的重要着力点，在政协各种履职活动中，正确处理一致性与多样性的关系，更加自觉地宣传党的路线方针政策，增进社会各界对党委政府决策部署的理解和支持，使之成为各界群众的共识和自觉行动。要进一步扩大团结面。密切与少数民族人士、宗教界人士的联系，共同维护民族团结、宗教和睦。扩大与港澳台侨同胞的联谊交往，加强与海（境）外商会、同乡会的沟通，吸引更多海（境）外人士支持参与港闸建设。重视研究当前社会结构和统一战线内部出现的新情况新变化，加强与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通，邀请新经济组织、新社会组织等代表人士参加政协会议和活动。要进一步发挥政协委员联系群众的桥梁作用。围绕落实区委、区政府保障和改善民生的各项部署，重点就持续提高群众收入水平和生活质量，优化就业创业服务，完善社会保障体系、加快推进安置房建设、提升教育教学质量、提升公共卫生服务水平、繁荣发展文体事业等重要问题，开展视察调研、咨政建言，协助党委政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作。坚持以人为本，为民建言，不断拓宽反映社情民意信息的渠道，进一步提高提案质量和办理实效。以“走帮服”主题活动为抓手，不断探索新形势下创新社会管理、做好群众工作的路子。深入开展形式多样的社会服务活动，充分发挥政协组织在促进和谐、维护稳定中的积极作用。

五、加强自身建设，进一步提高政协履职的积极性和主动性

切实加强自身建设，充分发挥整体功能，是推进政协工作再上新台阶的重要条件与保证。切实加强委员队伍建设。认真抓好对委员素质提升、履职情况的管理考核。要组织委员学习即将召开的党的十九大精神，学习中央和省委、市委关于加强人民政协工作的意见，在委员中开展“看一本好书、做一件实事、建一次诤言、写一份提案、献一片爱心”“五个一”素质提升活动，不断提升委员整体素质、履职能力；定期对“履职能力好、本职工作优”的委员进行表彰。开展委员约谈和走访委员活动，鼓励和引导委员把立足岗位做好工作与履行委员职责结合起来，发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。高度重视委员履职成果转化，大力宣传委员履职事迹，加强委员履职管理，充分激发委员参政议政热情。切实发挥党派团体的重要作用。完善各民主党派、工商联和无党派人士参加政协重要履职活动的机制，支持通过政协全体会议、常委会议、主席会议等发表见解。引导党派、团体围绕中心开展调研，形成大会发言、集体提案、社情民意信息等履职成果，供党委政府参考。充分彰显政协界别的特色作用。加强政协各界别与党政有关部门之间、不同界别之间的协商交流，健全政协界别活动组织机制、党政职能部门与政协界别联系机制、为界别活动提供服务和保障的工作机制。要依托专委会搭建界别工作平台，鼓励以界别为单位组织视察调研。积极反映界别群众的诉求和愿望，踊跃为群众办实事，使界别活动更加有声有色。切实加强政协机关建设。不断完善工作制度，创新工作方法，拓展工作领域，进一步提高政协工作的程序化和科学化水平。政协党组要切实履行全面从严治党的责任，充分发挥好把方向、管大局、促落实的重要作用。用社会主义核心价值体系强基固本，致力推进学习型、效能型、创新型、服务型、廉洁型的“五型”机关创建。抓好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，注重机关文化建设，加强机关干部教育培训、选拔交流、考核评价工作，增强机关干部的政务性服务能力和统筹协调能力，更好地为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务，进一步提高政协的社会公信力和群众认可度。

同志们，新征程承载新任务，新目标赋予新使命。让我们在中共港闸区委的领导下，以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情、更加务实的作风，同心同德，群策群力，不断开创我区政协工作新局面，为实现“强富美高”新港闸宏伟目标而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！