第17号

关于着力打造北翼新城现代服务业中心的建议

提案人：厉和明                      联系电话：13306298888

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随着城市化进程不断加快，外环北路从城乡结合部变成市区主要干道。目前，人流、车流量急剧增加，特别是上下班时段，道路经常拥堵，行人叫苦不迭。从城市建设与管理、批发市场（商贸城）发展与升级考虑，外环北路以南已不再适合建设大规模批发市场（商贸城）及相关的物流园区。

那么，大规模的批发市场（商贸城）应建在那里呢？本人认为应建在北翼新城、外环北路以北的城乡结合地段，它的优势在于：

第一，有利于批发市场（商贸城）的功能布局。现代意义上的批发市场（商贸城）已不单纯是商品的集散和交易中心，从世界批发市场（商贸城）发展趋势看，专业批发市场（商贸城）应尝试向多元化领域、物流领域、零售领域进军，扩大在整个商品供应链上的影响力。城乡结合区能满足批发市场及其配套项目工程的建设需要。

第二，有利于加快城乡之间的发展，缩短城乡距离。在城乡结合部打造多元化具有现代气息、功能配套齐全的批发市场（商贸城），可发展来料加工业让周围的农民增收，助推了新农村的建设，也为市场经营户培育了时间短，速度快，成本低，效率高的加工基地，同时也保证了市场的持续繁荣，也拉动周边房地产业发展，把城乡有机连接起来。

第三，有利于促进相关产业发展，提供更多的就业机会。著名的义乌中国小商品城，初始从集市到集贸市场，从集贸市场到批发市场，再从批发市场到展贸市场，一步一步地发展壮大起来。据不完全统计市场商品年直接交易额达1000多亿元，把一个总人数不足六十万的县级市扩展到现在常驻人口达两百万的中等城市，由此可见所带来的社会效益和经济效益是巨大的。

近几年来港闸区委区政府以打造一流的北翼新城，作为港闸区未来的商业中心和商务聚集区，作为新城区，缺乏三产服务业的拉动是有欠缺的，为此本人建议：

一、在市区江海大道北侧地段建设现代化大型批发市场（商贸城）

现在的外环北路（即江海大道）从越江路口至通吕运河二号桥有永兴商城、高迪晶城的爱家中心、尚美家小商品市场、名流家具城、百安谊家、奥特莱斯商业广场、建材市场、胶合板市场、鸿鸣摩尔、美丽华喜庆广场、鸿鸣金属广场、鸿运装饰城、金海岸商业广场，这些项目基本是房地产开发配套城市综合体以批零兼营为主，虽然规模大小不一，但已基本上把外环北路西侧与中部连接起来。而北郊由于火车站正常营运客流量逐步增多，加上通吕运河1.5号、1.75号桥通车，新城十多个楼盘如雨后春笋般拔地而起，投资优势正在呈现出来，如果在火车站与江海大道之间打造现代化、多元化的大型市场（商贸城），就可以真正把北郊和主城区连接起来。

二、在连接通州、崇川交接地段建设现代物流中心

现代物流是融合运输业、仓储业、货代业及信息业等综合服务业，它涉及领域广，吸纳就业人员多，对促进生产、拉动消费起着重大的作用。

金通公路连接着苏通大桥，通启高速，宁启高速，沿海高速，距南通机场、铁路货运站仅几公里，通江达海，是辐射全国的主要交通枢纽，也是连接市区的主要干道，这里的交通便利优势远超义乌，是打造多元化市场（商贸城）、建设一个以商流、信息流、物流综合为一体的最佳理想地段，同时对发展港闸区的三产服务业具有不可估量的效益和前景，山东临沂以市场物流兴市就是一个成功的例子。

三、二号桥板块应规划建设高档精品商业区

经过多年的发展，工农路二号桥板块已经形成浓厚的商业氛围，运河两岸批发市场特别是南方批发市场,已具有一定影响力的品牌，在周围已经凝聚了几千家商铺的商气和人气，因此，在工农路二号桥周边拆迁改造过程中，应该很好地充分利用和传承这一优势，将其合理的设计与规划建设成为高档精品商业区，为南通北翼新城增添一个新的商业亮点。

要实现以上的战略目标，离不开区委区政府的支持和推动，推进“兴商建市”的发展战略，义乌中国小商品城在这方面给我们提供了很好的借鉴。真正做到经济围绕市场转，城市围绕市场建、产业围绕市场育，困难和挑战在考验着我们，我坚信在区委、区政府的监督和支持下，宏伟蓝图的实施指日可待，让我们为建设南通北翼新城而努力奋斗。